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?校園周邊食品安全監管工作,關系到廣大學生的身體健康,尤其是“三高一多(高脂、高糖、高鹽、多添加劑)”食品,社會關注度極高。針對轄區校園周邊食品業戶點多面廣、監管人員少、監管難度大等問題,臨沂市市場監管局堅持問題導向,創新監管模式,圍繞“四個加強”,扎實開展校園周邊食品安全整治,凈化校園周邊食品經營環境,為中小學生健康成長保駕護航。
加強宣傳引導,在營造共治氛圍上下功夫
約談宣講。組織各縣區市場監管部門召開校園周邊食品經營業戶主體責任約談會,校園周邊食品經營警示教育及培訓會,通過播放校園食品安全類警示短片,詳細培訓講解《食品安全法》及食品經營者需履行的各項義務,宣講食品經營者應承擔的食品安全主體責任。今年以來,共組織召開約談會、培訓會323次,約談培訓經營業戶1901家。與校園周邊食品經營業戶簽訂了“食品安全承諾書”,并在經營場所門面、收銀處等顯著位置、食品銷售區設置“過量食用高鹽、高糖、高脂食品有害健康”等警示標示或宣傳圖畫,提示學生認知危害,合理消費。
入校培訓。持續開展“食品安全進校園”活動,在中小學設立“校園食品安全知識科普講堂”,采取專題講座、擺放展板、懸掛橫幅標語、發放宣傳手冊等形式,向廣大師生普及和宣傳法律法規和食品安全知識,提高學生辨識能力和自我保護意識,自覺遠離“五毛食品”等高風險食品。今年以來,已組織開展食品安全知識科普講座96次,發放宣傳材料32萬余份。
家長參與。印制了《致學生和家長的一封信》 以及校園食品安全知識宣傳資料20萬余份,通過上門宣傳、召開家長會等形式發放給學生家長,普及和宣傳食品安全知識,提升學生家長食品安全意識,自覺關注和正確指導學習健康消費。建立了學生家長微信群,不定期發送食品安全知識和監管動態,鼓勵學生家長自覺參與、監督校園周邊食品安全工作,共同營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
加強整改指導,在促進規范提升上做文章
全面調查,摸清底數。對校園周邊200米范圍內食品經營者進行拉網式排查,分類登記食品店、食品攤販等各業態單位,掌握食品經營單位基本信息和食品安全狀況,摸清情況,劃分重點,實行風險分級監管。建立學校周邊食品經營專項監管臺賬,對摸排出的問題實行銷號管理。對摸排過程中發現的涉嫌不合格食品,依法責令經營者實行下架處理,在第一時間控制食品安全風險。
建立標準,規范提升。以經營資質、經營條件、場所衛生、食品標簽質量狀況、食品安全管理機構和人員、從業人員管理、經營過程控制等要求為基本內容,制定了校園周邊食品單位銷售規范,印發給校園周邊食品經營業戶,上門指導經營業戶對照規范標準逐項整改提升,較好實現了校園周邊食品規范化經營。
示范引領,以點帶面。對按照規范標準整改提升的食品經營業戶,及時組織人員進行檢查驗收,通過驗收的發放食品經營示范店牌匾,樹立典型,鼓勵和帶動校園周邊食品經營店鋪升級改造。
加強監管執法,在創新監管方式上求突破
開展 “五嚴查、五規范”。即嚴查經營主體資格,看證照是否齊全有效,規范經營主體行為;嚴查進貨票證,看是否索證索票,是否建立進貨驗收臺賬,規范索證索票管理;嚴查從業人員,看是否持有有效健康證明,規范從業人員的資格;嚴查衛生條件,看經營場所內外環境是否整潔,規范食品的貯存管理;嚴查三無商品,看是否銷售過期變質食品、“三無”食品,規范食品經營行為。今年以來已對1901家校園周邊食品經營經營單位進行多輪檢查,下達責令改正通知書527份,立案查處食品違法經營案件182起。
推行電子化監管。在沂水縣試點,以各鄉鎮(街道)監管所為單位,劃分網格,建立校園周邊食品經營者監管工作臺賬,積極推進實施校園周邊食品經營業戶電子監管,指導校園周邊所有食品流通業戶安裝攝像頭,終端接入各鄉鎮監管所和所在地學校。監管所及學校工作人員可以實時通過網絡掌握校園周邊食品經營店經營環境、中小學生購買“三高一多”食品等情況。目前該縣所有食品經營店鋪已納入了視頻監管。
國慶節后,臨沂市市場監督管理局計劃在該縣召開“全市校園周邊食品安全監管工作”推進現場會,引導其他縣區積極主動探索校園周邊食品安全監管的長效機制。
嚴格落實抽檢制度。通過組織開展“你點我檢””等活動,實行“監檢結合”,認真配合現場檢查抽樣。對抽檢結果及時進行公示,對經營不合格和過期食品的商戶進行依法處罰。
開展聯合執法。主動聯合教育、城管執法部門對校園周邊食品安全工作開展聯合監督檢查,引導校園周邊食品流動攤販主動進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營,或者在政府公布的區域和時間段內從事經營活動,嚴厲查處食品違法經營行為,形成加強校園及周邊食品安全監管工作合力。
加強制度建設,在完善長效機制上見成效
建立校園食品安全輔導員制度。各市場監管所按照屬地管理的原則,選派食品安全監管人員兼任中小學?!笆称钒踩o導員”,指導、督促學校落實食品安全校長責任制,落實食品安全教育工作,配合完成校園食品安全教育課程,協調開展校園周邊食品安全監管工作。
建立校園周邊食品安全監管信息通報制度。突出開學等重要時間節點,以學校為中心,以就近公示為原則,在校內、校園周邊食品經營場所顯著位置,對校園周邊食品經營業戶的檢查、抽檢、處罰信息進行公示,每季度至少公示一次,震懾不法經營行為。目前已公示各類食品經營信息5500余條。
通過這些措施,全市校園周邊食品安全狀況不斷提升,截止目前,廣大學生主動拒絕“三高一多”食品的意識逐步提高,校園周邊“三高一多”食品明顯減少,校園周邊食品經營單位的法規意識、質量意識、責任意識不斷增強,經營環境不斷改善,監管工作取得了明顯成效。
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來源:中國食品安全網 編輯:張旭